中国人民大学公共管理学院社会保障研究所李绍光近日提出，当前需划转部分国有资产，做实个人帐户，以完善养老保险制度。
    李绍光说，当前一个突出的领域是在完善养老保险制度过程中，要通过做实个人帐户、依法划转部分国有资产充实社会保障基金、培育企业年金等，充分发挥市场作用，进而使政府在社会保障中的作用与现代市场经济条件下政府职能转变的整体要求和趋势保持一致。尤其重要的是，就偿还养老金隐性债务这个迄今为止的根本性问题而言，划转部分国有资产、做实个人帐户，将大大有助於市场作用的发挥，应当坚定地付诸实践。

与此相配合的是，要重视政府手段和市场手段在每一项社会保障计画中如何协调和配合的问题，例如在基本养老保险个人帐户缴费和计发的管理中，要运用年金计画等市场手段来建立有效的激励约束机制，而不是采取简单化的行政手段；在基金管理中，也要以催生竞争性市场机制为目标，提高管理体制的效率，政府机构则要从直接管理走向有效监管。